以產(chǎn)聚人 以人興城
——吉安市高鐵新區(qū)扎實推進“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展
來源： 江西日報 | 日期： 2024年10月15日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
一場“扶搖直上”廬陵音樂嘉年華，吸引7.8萬余名樂迷匯聚于此；2023年以來，贛州市、山東省聊城市等省內(nèi)外兄弟市(區(qū))考察團相繼前來考察交流；每當(dāng)周末或夜幕降臨，在此休閑娛樂的市民和游客絡(luò)繹不絕……如今的吉安市高鐵新區(qū)(以下簡稱新區(qū))，高樓林立，繁華熱鬧，集聚了人氣、商氣、煙火氣，成為吉安城市新中心。
一個寂寂無聞的城中村，何以發(fā)展成為一座繁華新城？
秘訣在于“融”，在于“產(chǎn)、城、人”的深度融合。
“為策應(yīng)全省開發(fā)區(qū)管理體制改革行動，我們探索以‘指揮部+平臺公司’為主導(dǎo)、市場化運作為主體的‘無管委會’管理模式，堅持以產(chǎn)聚人、以人興城，扎實推進‘產(chǎn)、城、人’融合發(fā)展。”吉安市高鐵新區(qū)投資有限公司負(fù)責(zé)人戴真寶說。
按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作原則，吉安市成立高鐵新區(qū)項目推進指揮部，剝離了社會性事務(wù)，授權(quán)吉安市城投公司作為整個高鐵新區(qū)的投資融資、項目建設(shè)、招商運營主體，既保障了片區(qū)開發(fā)的整體性協(xié)同性，又減輕了政府債務(wù)風(fēng)險，每年可節(jié)約行政成本近3000萬元。
科學(xué)規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭和基礎(chǔ)。新區(qū)統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人氣集聚、商氣匯聚所需，突出城市增值投資導(dǎo)向，基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目用地各占三分之一，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)新城項目用地規(guī)劃的黃金分割效應(yīng)。目前，新區(qū)已規(guī)劃建設(shè)了“五指峰”(科創(chuàng)中心、總部經(jīng)濟大廈、格蘭云天國際酒店、兩棟人才公寓)、“三中心”(吉安國際會展中心、吉安海洋世界、愛琴海購物公園)、“四園區(qū)”(電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、新型材料產(chǎn)業(yè)園)等產(chǎn)業(yè)項目，可承接160萬平方米的超大產(chǎn)業(yè)平臺；同步建成廬陵玉景、紅星時代城等10余個優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項目，現(xiàn)入住人口已有1.4萬人，并完善了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。
“新區(qū)位于吉安市中心城區(qū)核心區(qū)，交通便利，卻不適合發(fā)展工業(yè)。因此，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成了推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”戴真寶介紹。
新區(qū)重點發(fā)展“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，協(xié)同發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟，配套商貿(mào)、康養(yǎng)、電商、建筑等多種業(yè)態(tài)，引進國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、阿里云計算有限公司等130余家企業(yè)入駐，扶優(yōu)扶強吉安市數(shù)智物流(集團)有限公司、申通快遞——智能客戶服務(wù)中心(吉安)、湖南愛維爾互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司等代表性企業(yè)，以數(shù)字賦能促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將新區(qū)打造成贛深數(shù)字經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，就業(yè)聚人氣。“公司從去年8月入駐以來，員工迅速增加到600余人，這離不開市城投公司的大力支持，幫我們解決了員工住宿、招聘等問題。”8月22日，申通快遞——智能客戶服務(wù)中心(吉安)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人馬超在公司一周年慶典上說，“好環(huán)境好服務(wù)，讓我們發(fā)展更有信心，現(xiàn)在公司正在著手將杭州公司遷至吉安。”
為讓更多的人來吉、返吉、留吉，新區(qū)大力提升人口吸納能力，研究出臺綠色通道、職業(yè)經(jīng)理人、高層次人才等管理辦法，公開招引各類人才200余人；配套建設(shè)兩棟人才公寓，開展長租房試點，已有163人實現(xiàn)“拎包入住”；與吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉安幼兒師范高等專科學(xué)校合作建立實習(xí)基地或聯(lián)合辦學(xué)，根據(jù)入駐企業(yè)需求建立訂單式人才培養(yǎng)機制，目前新區(qū)就業(yè)人數(shù)3500余人。
“我根據(jù)新區(qū)高層次人才優(yōu)惠政策，在人才公寓申請了50平方米左右的住房，不僅租金便宜，上班、購物、休閑都非常方便。”三垚(吉安)互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理謝暢笑著說。
城市更新，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。新區(qū)著力構(gòu)建“五分鐘、十分鐘和十五分鐘生活圈”，漸進式補齊滿足群眾更高層次消費需求的休閑娛樂、運動健身、文化服務(wù)等業(yè)態(tài)，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的幸福之城。（本報全媒體記者 周幸）
編輯：何 山
校對：王小明
復(fù)審：廖世杰
審簽：羅 強