5527名“法律明白人”活躍鄉(xiāng)間
武寧縣被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年11月14日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
“政法干警進(jìn)基層”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（圖/受訪單位提供）
探索推進(jìn)“紅色調(diào)解”“鄉(xiāng)賢調(diào)解”“巾幗調(diào)解”等多元融合機(jī)制；推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)中心（站、室）一體化建設(shè)；全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛3774起，調(diào)解成功率98.5%……近年來(lái)，武寧縣以“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意”為標(biāo)尺，將法治基因注入城市肌理。
2025年10月，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室公布第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單，武寧縣被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。
建立“4+N”推進(jìn)機(jī)制
“感謝你們，不然我沒(méi)辦法這么快拿到工資！”今年7月，兩位農(nóng)民工在武寧縣法律援助中心的幫助下，順利拿到被拖欠的工資，臉上露出了欣慰的笑容。
據(jù)了解，該中心在接到農(nóng)民工求助后，迅速啟動(dòng)維權(quán)通道，指派基層法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員承辦此案。
據(jù)了解，盡管該案涉及金額不大，卻直接關(guān)系農(nóng)民工的切身利益。為實(shí)現(xiàn)糾紛源頭化解，法律援助人員主動(dòng)聯(lián)系涉事方所在村委會(huì)，積極搭建溝通平臺(tái)。調(diào)解過(guò)程中，工作人員耐心釋法說(shuō)理，詳細(xì)闡述拖欠工資可能引發(fā)的法律后果，引導(dǎo)用工方換位思考。
經(jīng)過(guò)多輪溝通，雙方最終達(dá)成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議。用工方在當(dāng)天即結(jié)清了全部欠薪，這樁“煩薪事”畫(huà)上了圓滿句號(hào)。
該案例是武寧縣扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的一個(gè)縮影。
為凝聚法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力，武寧縣建立了“4+N”推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立工作專班，10個(gè)牽頭單位和54個(gè)責(zé)任單位職責(zé)明晰，密切協(xié)調(diào)，形成合力。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一季一調(diào)度、分管縣委常委一月一調(diào)度、創(chuàng)建指揮部一周一調(diào)度的工作機(jī)制，確保法治建設(shè)不偏航、不走樣。
以剛性制度劃定權(quán)力邊界
武寧縣堅(jiān)持以剛性制度劃定權(quán)力邊界，嚴(yán)格遵循《武寧縣人民政府工作規(guī)則》《武寧縣重大行政決策程序工作流程》等文件，讓“程序正當(dāng)”“適用法律正確”成為決策鐵規(guī)嚴(yán)律。
該縣持續(xù)擦亮“寧好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，大力推行“一門辦”“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“一次辦”“幫代辦”等改革，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時(shí)，積極推進(jìn)個(gè)人全生命周期“一事通辦”試點(diǎn)改革，推動(dòng)31個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)落地實(shí)施。
在規(guī)范涉企執(zhí)法方面，貫通實(shí)施涉企監(jiān)管規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，采取“評(píng)查+群眾舉報(bào)”方式，受理群眾舉報(bào)問(wèn)題線索。
權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。武寧縣高度重視人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，全力支持人大代表、政協(xié)委員履職，較好完成了建議提案辦理任務(wù)。2021至2024年，共承辦人大代表建議550件、政協(xié)委員提案572件，所有建議、提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
推動(dòng)普法資源下沉
法治的根本在于為民造福。武寧縣大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)中心（站、室）一體化建設(shè)，全面推行法律援助申請(qǐng)“告知承諾制”“容缺辦理”，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”，2021至2024年，共辦理法律援助案件655件，以高效、便捷的服務(wù)傳遞法治溫度。
以多元融合的調(diào)解機(jī)制解民憂。該縣探索推進(jìn)“紅色調(diào)解”“鄉(xiāng)賢調(diào)解”“巾幗調(diào)解”“銀發(fā)調(diào)解”等機(jī)制，建強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛3774起，成功調(diào)解3717起，調(diào)解成功率98.5%，公眾安全感測(cè)評(píng)連續(xù)3年位列全省前列，印證了群眾對(duì)平安武寧、法治武寧的認(rèn)可。
以浸潤(rùn)人心的普法實(shí)踐育新風(fēng)。該縣全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，壓緊壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。1600余場(chǎng)“政法干警進(jìn)基層”等活動(dòng)走村入戶，5527名“法律明白人”活躍鄉(xiāng)間，推動(dòng)普法資源下沉、服務(wù)前移，把矛盾糾紛化解在基層、消弭于未發(fā)。
（文/李瑾瑾 記者萬(wàn)菁）
編輯：聶琪
校對(duì)：陳衛(wèi)星
復(fù)審：朱葉