深入學(xué)習(xí)貫徹法治宣傳教育法
以法治方式推動(dòng)保障新時(shí)代全民普法工作高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源： 法治日?qǐng)?bào) | 日期： 2025年11月19日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
今年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。在十四多億人口的大國(guó)持續(xù)開(kāi)展全民普法，把法律交給億萬(wàn)人民群眾，是中國(guó)法治建設(shè)史上的一大創(chuàng)舉，也為人類(lèi)法治文明提供了中國(guó)智慧、貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治宣傳教育工作，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。剛剛閉幕的黨的二十屆四中全會(huì)，明確要求推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。
經(jīng)過(guò)40年來(lái)堅(jiān)持不懈努力，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制廣泛實(shí)行，社會(huì)主義法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，全民法治素養(yǎng)全面提升，社會(huì)治理法治化水平顯著提高，全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
2025年9月12日，全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議高票審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》，自2025年11月1日起施行。在全民普法工作開(kāi)展40周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，制定法治宣傳教育法，把全民普法40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的成熟經(jīng)驗(yàn)做法和制度創(chuàng)新成果以法律形式確立下來(lái)，有利于以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代全民普法工作高質(zhì)量發(fā)展，有利于引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，有利于夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)、推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家，標(biāo)志著我國(guó)的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀(jì)元，具有里程碑式的深遠(yuǎn)意義。
深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全力抓好法治宣傳教育法的貫徹實(shí)施，是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代全民普法的指導(dǎo)思想、基本原則和工作機(jī)制。法治宣傳教育法，首次將“習(xí)近平法治思想”寫(xiě)入法律，為全面加強(qiáng)法治宣傳教育工作提供根本遵循和科學(xué)指引。法治宣傳教育法明確規(guī)定，法治宣傳教育工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心、服務(wù)大局、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持與依法治理、法治實(shí)踐相融合，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。明確規(guī)定，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的法治宣傳教育工作機(jī)制；司法行政部門(mén)主管法治宣傳教育工作，國(guó)家機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的精神實(shí)行普法責(zé)任制，各群團(tuán)組織、事業(yè)單位結(jié)合各自職責(zé)組織開(kāi)展法治宣傳教育，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開(kāi)展和參與法治宣傳教育，從而形成了層次分明、責(zé)任清晰、體系完備的普法工作格局。做好新時(shí)代全民普法工作，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹這些指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)民生福祉，將法治宣傳教育與立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)相結(jié)合，融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活，真正做到全民普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，確保全民普法工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代全民普法的主要任務(wù)。法治宣傳教育法明確規(guī)定法治宣傳教育的主要內(nèi)容是：習(xí)近平法治思想；憲法的規(guī)定、原則和精神；法律基本原則和法律常識(shí)；全面依法治國(guó)的實(shí)踐和成就；社會(huì)主義法治文化、紅色法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等。做好新時(shí)代全民普法工作，必須堅(jiān)持把宣傳普及習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳、社會(huì)主義法治建設(shè)成就宣傳和法治文化宣傳，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，增強(qiáng)全社會(huì)信仰法治、厲行法治的積極性主動(dòng)性。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握構(gòu)建國(guó)家實(shí)行公民終身法治教育制度。法律是與我們每個(gè)人都休戚相關(guān)的，而且法律也與我們每個(gè)人都終身相伴。因此，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法治教育，不是一時(shí)的，而是終身的。法治宣傳教育法明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。這對(duì)于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會(huì)建設(shè)具有重要意義。這就要求我們必須深入落實(shí)、不斷完善公民終身法治教育制度，努力讓每一個(gè)公民都享受到“全生命周期”的法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治獲得感。具體來(lái)說(shuō)，就要做到三個(gè)“緊緊抓住”：緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)國(guó)家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法，從錄用考試、日常學(xué)法、年度述職、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，“全鏈條”構(gòu)建起國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。緊緊抓住青少年這個(gè)“未來(lái)多數(shù)”，聚焦提升青少年法治素養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)校的法治育人主導(dǎo)作用，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量開(kāi)展青少年法治宣傳教育，發(fā)揮家庭的法治育人基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭協(xié)同的法治育人功能。緊緊抓住群眾性活動(dòng)這個(gè)有效載體，持續(xù)深入組織開(kāi)展群眾性法治宣傳教育活動(dòng)，根據(jù)群眾法治需求精準(zhǔn)開(kāi)展普法，對(duì)村（居）民、企業(yè)職工、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、新就業(yè)群體、老年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、出境人員等，開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育。另外，在開(kāi)展全民普法的過(guò)程中，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保法治宣傳教育的內(nèi)容準(zhǔn)確、清楚，避免誤導(dǎo)公眾。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任落實(shí)機(jī)制。做好法治宣傳教育工作不是“軟任務(wù)”，而是法定職責(zé)，是“硬指標(biāo)”。法治宣傳教育法在“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)主體履行普法責(zé)任作了系統(tǒng)性制度安排，進(jìn)一步明確了各方的責(zé)任。做好新時(shí)代全民普法工作，必須牢牢扭住普法責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”。國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家法律的制定者和執(zhí)行主體，同時(shí)肩負(fù)著開(kāi)展法治宣傳教育的重要職責(zé)，必須堅(jiān)決壓實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任。群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、企業(yè)和其他組織等都是全民普法工作的重要參與者，對(duì)于推動(dòng)形成各方協(xié)同、共同參與的大普法格局具有重要作用，必須積極落實(shí)普法責(zé)任。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握完善加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。法治宣傳教育法將社會(huì)主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化作為法治宣傳教育的主要內(nèi)容，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、推動(dòng)法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則、在全社會(huì)樹(shù)立基本法治觀念作了明確規(guī)定，對(duì)法治文化場(chǎng)所建設(shè)、文藝創(chuàng)作、典型示范、理論研究和人才培養(yǎng)作了系統(tǒng)性制度安排。做好新時(shí)代全民普法工作，必須著眼于切實(shí)提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心，做到社會(huì)主義法治文化建設(shè)為了人民、依靠人民，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)民主、法治、公平、正義的需要；堅(jiān)持法安天下、德潤(rùn)人心，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)主義法治文化建設(shè)全過(guò)程各方面，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準(zhǔn)確把握全民普法的保障和監(jiān)督。做好普法工作，需要強(qiáng)有力的保障和監(jiān)督。法治宣傳教育法對(duì)加強(qiáng)法治宣傳教育人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、理論研究和經(jīng)費(fèi)保障等作出了明確規(guī)定，專(zhuān)設(shè)法律責(zé)任一章，明確相關(guān)主體開(kāi)展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果，為規(guī)范普法行為、夯實(shí)普法責(zé)任、維護(hù)普法秩序、加強(qiáng)普法工作提供了有力保障。做好新時(shí)代全民普法工作，要推動(dòng)各地各部門(mén)將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)本部門(mén)法治建設(shè)總體部署，納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)，確保法律正確有效實(shí)施；結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定修訂法治宣傳教育方面的配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保法律規(guī)定落細(xì)落實(shí)；深入落實(shí)普法責(zé)任制，根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求，創(chuàng)新法治宣傳教育的形式，精準(zhǔn)開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性；加強(qiáng)法治宣傳教育人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、理論研究和經(jīng)費(fèi)保障等，為法治宣傳教育工作高質(zhì)量發(fā)展提供支持。
法治宣傳教育法的頒布施行，標(biāo)志著我國(guó)的法治宣傳教育事業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段。我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想，全力抓好法治宣傳教育法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合普法資源，共同奏響全民普法的“大合唱”，讓全民普法的聲音愈來(lái)愈洪亮，讓法治社會(huì)的基礎(chǔ)愈來(lái)愈堅(jiān)實(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好法治環(huán)境。
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：朱葉