“懸賞派單”精準鎖定“老賴”
省法院發布“贛鄱利劍·2025”系列執行專項行動典型案例
來源： 新法治報·贛法云客戶端 | 日期： 2025年12月11日 | 制作： 賈辛 | 新聞熱線： 0791-86847870
像外賣派單一樣“懸賞”被執行人，引入破產程序讓“僵尸企業”有序退出、涅槃重生，聯動基層力量溫情化解涉村集體糾紛……面對“人難找、財難尋”等執行頑疾，全省法院系統通過科技賦能、機制創新與協同治理，在兌現當事人勝訴權益上屢現新招。近日，江西省高級人民法院發布一批“贛鄱利劍·2025”系列執行專項行動典型案例，生動展現全省法院在破解執行難中的創新實踐與有效探索。
網格員帶法院工作人員上門執法（圖/受訪單位提供）
“懸賞派單”破解找人難
“以前找被執行人像大海撈針，現在通過平臺‘懸賞派單’，常有線索‘秒回’，我們找人也更快、更準了。”談起“珠聯必合”執行綜合服務平臺帶來的變化，景德鎮市珠山區人民法院（以下簡稱“珠山區法院”）執行法官鄧文廷感觸頗深。
珠山區法院近期通過“珠聯必合”平臺，成功執結一起多年舊案。2017年7月，李某某因交通事故賠償糾紛，申請對陳某強制執行4000余元，但因陳某下落不明且查無財產，案件陷入停滯。
隨后，該法院引導李某某申請“執行懸賞”，承諾按到位金額10%給予獎勵，并通過“珠聯必合”平臺向全區400余名網格員發出“懸賞派單”。
派單發布后，多條線索迅速反饋至珠山區法院指揮中心。其中一條附有照片的線索顯示，陳某常在珠山區某社區一百貨店出現。執行人員根據線索指引，迅速抵達該百貨店，經現場比對確認，發現送貨員正是被執行人陳某。隨后，執行人員將其拘傳到案。經過訓誡，陳某當場履行全部義務。提供有效線索的網格員也依規獲得了懸賞金。
據悉，珠山區法院圍繞破解執行找人難、查詢難、反饋難、解紛難等困境，深化打造“珠聯必合”3.0執行綜合服務平臺，通過該平臺實現懸賞信息與網格治理體系的高效對接，將執行懸賞、網格推送、線索反饋等功能深度融合，賦予舉報人圖文并茂、定位準確的線索上報能力，增強了舉報信息的可靠性、時效性和可執行性。
“這不僅僅是發布懸賞，更是通過信息化手段，把法院的查人找物需求精準推送給可能接單的網格員和社會公眾，構建了一張廣泛參與的執行協作網。”鄧文廷介紹。
從“大海撈針”到“精準出擊”，“懸賞派單”激勵機制是我省法院以信息化賦能執行、破解查人找物難題的縮影，通過激勵社會力量參與，有效提升了執行效率，強化執行威懾。
“執轉破”助力積案出清
當企業資不抵債、陷入“執行不能”時，除了程序性“終本”，還有無其他出路？瑞昌市人民法院通過一起標的額逾2億元的企業債務案給出了肯定答案——關鍵在于用好“執轉破”機制。
江西某化工有限公司因經營困境，自2019年起涉及多起執行案件，債務總額高達2億余元，并于2022年停止生產經營。經執行調查，其核心資產均已抵押，企業明顯缺乏清償能力。
“如果就案辦案、單獨拍賣其抵押資產，擔保債權雖能實現，但大量普通債權，尤其是眾多農資店債權人的權益將完全落空，社會矛盾無法化解。”瑞昌市人民法院執破銜接團隊法官周海弟向記者介紹，“我們發現，將個案執行導入整體破產程序，才是實現公平清償、徹底化解系列糾紛的關鍵。”
經辦案團隊綜合研判，一致認為該公司符合“執轉破”條件，于是迅速啟動移送程序。移送過程中，執行法官先行控制住該公司印章、財務賬冊等關鍵資料。“這是執破銜接的優勢所在。”周海弟解釋道，“執行法官的現場控制力和調查經驗，能為后續破產程序的高效、順利推進奠定堅實基礎，防止資產與證據流失。”
在破產審理階段，瑞昌市人民法院強化“府院聯動”機制，創新性地將被執行人資產納入政府招商引資“資產包”，最終由一家省級龍頭企業成功競得。此外，通過府院協調爭取到的稅收返還政策，優先用于清償職工債權和小額債權，實現了法律效果與社會效果的統一。
“從‘各自為戰’的執行個案，到‘集中統籌’的破產清算，執破銜接實現了被執行企業優質資產的‘騰籠換鳥’與執行積案的‘一攬子’解決。這不僅是執行機制的創新，更是我們優化法治化營商環境、服務區域經濟發展大局的一項務實舉措。”周海弟說。
聯動協同打破執行僵局
在一起村民小組作為被執行人的合同糾紛案中，面對集體名下無直接可供執行財產、村民情緒抵觸的典型困境，吉安縣人民法院沒有簡單采取強制措施，而是探索出了一條“黨委領導、聯動協同、柔性化解”的新路徑。
該案源于徐某與吉安縣橫江鎮某村民小組的買賣合同糾紛。法院判決村民小組返還徐某10萬余元款項后，因村民小組名下無銀行存款、房產、車輛等財產，且負責人以“錢已分給農戶”“村民不愿配合”為由消極履行，執行工作一度陷入僵局。
“對于這類涉村集體的案件，單純查控往往難以奏效，機械執行還可能激化矛盾。”吉安縣人民法院執行干警羅文兵在回顧該案時說，“我們的思路必須轉變，要善于借助基層組織的‘人熟、地熟、事熟’優勢，把法理、事理、情理講到群眾心里去。”
為此，該法院確定了“依靠黨委、協同化解”的工作思路，主動會同吉安縣人民檢察院，橫江鎮黨委、政府成立專項工作專班，由鎮村干部、鄉賢、綜治網格員等組成調解團隊，多次召開村民代表會議。“在檢察院工作人員的現場監督與見證下，我們反復釋明法律后果，疏導對立情緒，也認真聽取他們的實際困難。”羅文兵補充道。
經過不懈的溝通協調，最終雙方達成執行和解：村民小組多方籌措8萬元支付給徐某，徐某主動放棄剩余款項，諒解了村集體的難處，案件得以圓滿化解。
上述案例是我省法院系統創新機制、合力攻堅“執行難”的一個縮影。面對查人找物、財產處置、協同配合等長期存在的難點，全省法院持續深化綜合治理，加強立審執銜接，并常態化開展專項執行行動，靈活運用各類強制措施。同時，積極探索“執破銜接”、交叉執行等機制，以改革思維破解堵點。
此次發布的典型案例，以小標的涉民生案件為主，既有在地方黨委、鄉鎮村社協助下推動案件出清的，也有通過“府院聯動”機制促推案件導入破產程序的，還有通過法檢聯動、推動和解的案例。
這些案例，集中展現了全省法院在兌現當事人勝訴權益、推動矛盾糾紛實質性化解方面的不懈努力。無論是借助科技編織“天羅地網”，還是通過機制創新實現“騰籠換鳥”，或是依托協同治理促成“案結事了”，都彰顯了全省法院向“切實解決執行難”目標穩步邁進的堅定決心。此次發布的其他案例還涉及勞動爭議、金融借款、建設工程合同糾紛等多個類型，通過跨部門聯動、精細化執行等多種方式實現了法律效果與社會效果的統一。
（記者王白如）
編輯：賈辛
校對：陳衛星
復審：程乘玉